- Informatie
- AI Chat
Samenvatting Ruimtelijke Ordening
Ruimtelijke ordening 1
Artesis Plantijn Hogeschool Antwerpen
Reacties
Preview tekst
Samenvatting Ruimtelijke Ordening Probleem bij Steeds in evolutie sinds 18 mei reeds gewijzigd Ha a ca 1 ca 1 m2 1 are 100 m2 1 ha m2 een persoon had een grond en bouwde daarop een persoon heeft een grond en wil daarop bouwen dient een stedenbouwkundige vergunning (evt. opgemaakt door architect) in bij de gemeente gemeente beoordeelt aanvraag (plannen, regels, advies) gemeente geeft antwoord (JA of NEE) bij kan er gebouwd worden Waarom Ruimtegebruik is te hoog door te dichte bevolking. Hierdoor zijn er regels gemaakt om conflicten te voorkomen Regulator Overheid Regels 1. Opmaken plannen voor het grondgebruik vergunningen toetsen hiervoor 2. Motivatie bij aflevering vergunning Handhaving Sanctionering indien niet volgens vergunning wordt gebouwd Definitie Een overheidsactiviteit gericht op het zoeken naar en tot stand brengen van de best denkbare wederkerige aanpassing van ruimte en samenleving, ter wille van de samenleving Belang RO Waarde onroerend goed hangt af van zijn bestemming, inlichtingen aan klant, kennis procedures aanvragen Belang RO Opmaken plannen voor RO, wat moet gemeten worden voor een vergunning, GIS (gemeenten en Vlaamse overheid) Geschiedenis RO 12e Planning van uitbreiding in steden, subsidies op onbrandbare materialen tegen stadsbranden, hout en stro werd vervangen door baksteen en pannen 17e 1e bouwaanvragen uitzicht was het belangrijkste voor een mooi straatbeeld 19e Noodzaak tot vernieuwing wetgeving door de centrale overheid, individueel eigendomsrecht, minimale beperking op bouwen, eerste vergunning 29 februari Wet bouwplannen langs GROTE wegen 1 februari Wet bouwplannen langs KLEINE wegen 30 maart 1836 10 april Gemeentewet op de buurtwegen 1858 Wet onteigening bij stroken eerste werkelijk ruimtelijk beleid Nationale maatschappij der goedkope woningen met onteigeningsmachtiging voor het bouwen van sociale wijken 20e Meer overheidsinmenging, stedenbouwwetten rond 1900, planning door hogere overheid 25 augustus Besluitwet WO1, moeten PVA opmaken 8 april Adoptiewet, van een gemeentelijk verzet Besluitwet ter vervanging van Adoptiewet (door secretarissengeneraal), wederopbouw in voorzag opmaak APA Wet op stedenbouw en RO uiteindelijk niet toegepast doordat wederopbouw te dringend was na WO2 2 december Besluitwet opmaken en voor agglomeraties geteisterd door de oorlog 29 maart Wet van 1962 op de stedenbouw en RO voor het gehele grondgebied en bouwvergunning noodzakelijk (Belangrijk! Begin RO Opmaak gewestplannen tussen 2 gevels kan zonevreemd worden gebouwd Staatshervorming (Vlaamse) Gewest materie zonevreemde woningen en gebouwen (bedrijven) kunnen tot worden uitgebreid zonevreemde uitbreiding, verbouwing zeer sterk beperkt en afschaffing opvulregel Wet Is regelmatig aangepast: 7x wet, 7x decreet! 24 juli structuurplanning, ruimtelijk structuurplan Vlaanderen 22 oktober facelift wet 1962 opnieuw ordenen 1 Grond Bouwvergunning Planologisch attest (principesaanvraag ) Stedenbouwkundige vergunning Wat is een Voorschriften waarbij de overheid aangeeft hoe de toekomstige ordening van een gebied eruit zal moeten zien. Er wordt bepaald waar welke activiteiten mogen moeten uitgeoefend worden Algemene 1. Feitelijke juridische toestand 2. Voorschriften 3. Onteigeningsplan (eventueel) Kenmerken Bindende en verordende kracht, regering verleent MB kracht, PVA blijft van kracht tot vervanging door een ander Bindende Verplicht dit op te volgen, gebonden Verordende De wet die burgers en overheid moeten naleven GEWESTPLAN 22 oktober Decreet betreffende RO art. 10 Alle gronden moeten een bestemming krijgen Verplichte 1. Bestaande (huidige) juridische toestand 2. Maatregelen van aanleg 3. Maatregelen ter verbetering vd verkeerswegen van de gewestplannen Opmaak gewestplannen Omzendbrief richtlijnen bij het KB, neemt een groot jurisprudentie in zich op Leidraad hoe een gewestplan te interpreteren en toepassen. Doel is gelijkaardige behandeling van gelijkaardige gevallen Gemengde bestemming, WONEN Woonuitbreidingsgebied, woonpark, woongebied met landelijk karakter hetzelfde als woongebied Bestemd Wonen, handel (verkoop van niet ter plaatse vervaardigde goederen), dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf, groene ruimte, sociaalculturele inrichtingen, openbare voorzieningen, toeristische voorzieningen en agrarische bedrijven Wat is de weerslag op de leefomstandigheden? Leefbaar klimaat moet behouden blijven! Reserve woongebied met als eerste bedoeling groepswoningbouw of sociale woningbouw. Overeenkomstig woongebied bijkomende voorwaarden Aantal woningen per hectare, bruto dichtheid (aantal woningen totale oppervlakte) Grote Minimaal 25 max 400 m2 per woning Komt veel voor in de stad, gesloten bebouwing. RSV minimum voor stedelijk gebied Middelgrote m2 per woning Komt veel voor aan de stadsrand, halfopen bebouwing (HOB). RSV 15 minimum voor buitengebied Geringe Maximaal 15 minimaal m2 per woning Komt veel voor in woonwijken met open bebouwing (OB) Geringe dichtheid, groene ruimten beslaan grote oppervlakten Woongebied landelijk Bestemd voor wonen landbouw. Beide bestemmingen zijn hoofdbestemming. Geen normen voor woningdichtheid of bouwstijl Een strook die bebouwd is, zo beperkend mogelijk, constructies alleen binnen afgebakende bouwstrook (max. 50m vanaf rooilijn), bebouwing in functie van voorliggende weg Bestemd voor industrie en ambachtelijke bedrijven, grondstoffen verwerking of technische bedrijven (machines maken), bouwvrije strook IN industriegebied in de rand vd percelen, huisvesting bewakingspersoneel, complementaire dienstverlenende bedrijven Afzonderen ter bescherming vh leefmilieu Milieu Afzonderen om sociale of economische redenen Normaal in woongebied, indien hinderlijk afzonderen Landelijk Nog geen affectie, dit is afhankelijk van de beplanting, kijken naar de bestaande toestand. Daarna respectievelijke voorschriften toepassen Agrarische Bestemd voor landbouw, zoals tuinbouw, veeteelt, visteelt, glastuinbouw met hydrocultuur. Nieuwe inplantingen beperkt door strikt noodzakelijke landbouwontwikkeling (UITZ: Toeristiche verblijfsgelegenheden, bedrijven) Schuilhokken Betreft agrarisch gebied, groengebied, parkgebied, woongebied. Tijdelijk verblijf van dieren op grasweiden GEEN STAL (permanent) Betreft een onderneming waarvan de activiteit onmiddellijk bij de landbouw aansluit en erop afgestemd is. 1 HA landbouwgrond 1 GEBIEDEN BESTEMD VOOR ANDER GRONDGEBRUIK Militaire Bestemd voor militaire doelen. Bv kazernes Gemeenschapsvoorziening en openbare Voor het bevorderen van het algemeen belang en ten dienste van de gemeenschap. Bv politie, brandweer, containerpark, ziekenhuis, begraafplaats Voor het winnen van grondstof uit de ondergrond. Bv zand, grind, klei. Gebied met dubbele bestemming hoofdbestemming grondkleur Grondreserves voor ontginning, pas aansnijden als de ontginningsgebieden zijn uitgeput Doel is waterwinning beschermen dmv beperkingen uitvoeren bij werken en handelingen en Doel is reserveren van ruimte, bescherming en instandhouding voor werken van openbaar nut dmv beperking bij uitvoeren werken en handeling Alleen werken toegestaan die sanering, vernieuwing, omschakeling van het gebied niet in gevaar brengen Alle werken en handelingen zijn verboden of onderworpen aan bijzondere voorwaarden tot noodzakelijke maatregelen tegen overstroming Moet gagegaan worden voor een project. Bijdrage ah overstromingsrisico? Kans op overstroming? Meer afwijkingen toegestaan bij straatverlichting en gemeentelijke wegen Administratie Ruimtelijke Ordening Huisvesting en Monumenten Afwijkingen van stedenbouwkundige 1. Aanstelling ontwerper 2. Voorlopige vaststelling door minister (ontwerpgewestplan) 3. Openbaar onderzoek (bevolking geeft 4. Adviezen aan minister van gemeenteraden, bestendige deputatie, regionale commissie van advies 5. Vaststelling van gewestplan bij KB (MB) 6. Bekendmaking van het gewestplan, publicatie in BS 15 dagen later in werking. En ter inzage legging in het gemeentehuis Bij reeds geldig voor weigering en milieuvergunningsaanvragen en verkavelingsaanvragen. Schorsing van GPA met strijdige bepalingen. Opheffing strijdige bepalingen van vroegere GPA. Nieuwe GPA kunnen afwijken vd bestemmingen van RUP mits voorwaarden. RUP blijft geldig tot vervanging. Zolang er geen BPA geldt, heeft overheid appreciatiebevoegdheid bij bouwaanvragen (dus, mogelijkheid om te weigeren mits motivering) Gebeurde vroeger toen de gewestplannen gebruikt werden, nu niet meer doordat er opgemaakt worden. Werd in herziening gesteld door de koning, dan procedure zoals bij opmaak gewestplan. Kan volledig of gedeelte Algemeen plan van aanleg meestal opgemaakt in de jaren van de vorige eeuw. Plan voor het grondgebied van de hele gemeente, moet zich richten naar RUP, kan wel evt afwijken, geen van tekens en kleuren, elke gemeente was verplicht om er op te maken (weinig hebben dit daadwerkelijk gedaan) Bestaande, feitelijke en juridische toestand, algemene bestemming van verschillende delen vh grondgebied, voornaamste verkeersnet Gedetailleerde bestemmingen, algemene voorschriften van esthetische aard, algemene regels over de plaatsing en de grootte vd op te richten gebouwen. Heeft bindende en verordende kracht, zolang er geen BPA geldt heeft de overheid appreciatiebevoegdheid bij bouwaanvragen (dus, mogelijkheid om te weigeren mits motivering) APA voor Opheffing van de strijdige bepaling (gewestplan wijzigt deze APA bepaling) OUD ART 172 DRO (tot APA BPA van voor het gewestplan en nadien niet meer van rechtswege opgeheven de 1 e januari na dus) TENZIJ: publicatie van bevestiging in het BS heeft APA na APA moet zich richten naar het gewestplan, soms mag het afwijken Bijzonder plan van aanleg plan voor een deel van het grondgebied vd gemeente, gedetailleerde bestemmingen, moet zich richten naar RUP en APA, maar kan toch uitzonderlijk afwijken, geen van tekens en kleuren Bestaande, feitelijke en juridische toestand, gedetailleerde bestemming van verschillende delen vh grondgebied, ALLE verkeersnet, voorschriften over de plaatsing, grootte, welstand van gebouwen, afsluitingen, binnenplaatsen en tuinen voorschriften over de aanleg en uitrusting van wegen, bouwvrije stroken en beplanting. Plaatsen met bestemmingen (bosreservaat, sportvelden, groene ruimte, monumenten etc), bij evt ruilverkaveling of grenzen van de nieuwe kavels Zelfde rechtsgevolgen als APA met een paar de overheid heeft GEEN (bijna geen) appreciatiebevoegdheid bij bouwaanvragen (dus, geen mogelijkheid om te weigeren als de aanvraag volgens de normen van de BPA is), geen advies van gemachtigde ambtenaar van stedenbouw nodig bij een vergunningsaanvraag de gemeente kan alleen afleveren. Inbreuk op het BPA wordt strafrechtelijk vervolgd, een BPA kan een verkavelingsvergunning opheffen en vervangen
Samenvatting Ruimtelijke Ordening
Vak: Ruimtelijke ordening 1
Universiteit: Artesis Plantijn Hogeschool Antwerpen
- Ontdek meer van:
