Skip to document
This is a Premium Document. Some documents on Studocu are Premium. Upgrade to Premium to unlock it.

Adm 11 grudnia - adm

adm
Academic year: 2019/2020
Uploaded by:
0followers
3Uploads
0upvotes

Comments

Please sign in or register to post comments.

Preview text

11 grudnia 2019r.

Zakład administracyjny i podmioty realizujące zadania publiczne – nie są w aparacie

państwowym. Jest nazywany zakładem publicznym pod względem, majątkowym, właścicielskim – zakład może mieć charakter prywatny np. nasz uniwersytet. Cechy :

  • odrębność majątkowa, organizacyjna i osobowa
  • realizacja zadań publicznych
  • relacja między zakładem a użytkownikiem
  • publicznoprawna regulacja
  • indywidualne użytkowanie przez osoby uprawnione To jednostka organizacyjna powołana do świadczenia usług niematerialnych na podstawie nawiązanego z użytkownikiem stosunku administracyjnego.
  • jest głównym wykonawcą funkcji świadczącej administracji
  • działa w obszarze ochrony zdrowia, pomocy społecznej, szkolnictwa i nauki, kultury, bezpieczeństwa np. uczelnie wyższe , szkoły, przedszkola, żłobki, domy pomocy społecznej, placówki opiekuńczo- wychowawcze ( domy dziecka ), biblioteki, izby wytrzeźwień, zakłady karne, szpitale.
  • wyodrębnienie rzeczowo-organizacyjne powołanie w określonym akcie, odpowiednie zaplecze
  • określony prawnie sposób tworzenia – na podstawie : a) ustawy b) aktów organów państwa lub samorządu terytorialnego c) zezwolenia organu administracji prawnej
  • brak osobowości prawnej

 Świadczenie usług niematerialnych – adresatem jest zawsze konkretny człowiek  Powszechny i równy dostęp do zakładu ( procedury(-np. tylko obywateli polskich) kwalifikacyjne ) – nie można tworzyć kryteriów dyskryminujących  Korzystanie (dobrowolne lub przymusowe) z usług zakładu zastrzeżone jest wyłącznie dla użytkowników ( destynatariuszy ) użytkownik zakładu np. student Możliwe jest tworzenie różnych kryteriów dostępu co może wynikać z charakteru usług. (np. studia wyższe – matura)

  • w niektórych przypadkach może pełnić funkcje na zewnątrz
  • Nieodpłatne świadczenie usług (nie odpowiada cenie, którą płaci użytkownik)

  • fachowa, wyspecjalizowana kadra

  • władztwo zakładowe – relacja prawna występująca między zakładem a jego użytkownikiem.

  • ogół uprawnień administracyjnych przysługujących organom zakładu wobec użytkownika
  • możliwość jednostronnego kształtowania przez organy zakładu sytuacji prawnej jego użytkownika.
  • jest rodzajem władztwa administracyjnego
  • treść i zakres władztwa wynika z regulaminów i statutów zakładów oraz innych aktów regulujących ich działalność
  • troska organów zakładu o porządek, bezpieczeństwo i prawa innych użytkowników. (np. zakaz na terenie (palenia)
  • większość w formie decyzji administracyjnej
  • przejawem władztwa jest możliwość wydawania użytkownikom poleceń zabezp. dolegliwościami o charakterze adm.
  • możliwość przymusowego rozwiązania stosunku administracyjnego.

PODMIOTY NIEPUBLICZNE realizujące zadania publiczne ( nie produkują a

przynajmniej nie głównie) jaką role osoby prywatne, fundacje itp.? Sektor 2 i 3 przesłanki : rozszerzanie katalogu zadań publicznych wzrost społecznych oczekiwań i potrzeb, efekt obietnic wyborczych, wzrost jakości usług. Odciążenie placówek inaczej w szkołach było by mniej miejsc Podmioty niepubliczne mogą realizować zadania publiczne poprzez współdomenę albo współdziałanie. Współdomena- dopuszczenie pod na poziomime ustawowym do wykonywania zadań publicznych. Istnieją obok siebie, nie wchodzą w realcje.

Współdziałanie- polega na zawieraniu umów i porozumień poprzez które organy

administracyjne powierzają realizacja zadań podmiotom niepublicznym Konkursowy charakter, np. przetargi umowa + środki , możliwość kontroli wykonywania prywatyzacji zadań publicznych – wszelkie formy odstępowania państwa ( samorządu terytorialnego) od realizacji zadań publicznych Stricto – podmiot publiczny przekształca się w podmiot prywatny. Np. prywatyzacja notariatu Largo – przekazanie jakiś zadań w drodze ustawowej lub umownej, zadania wykonuje podmiot niepubliczny ale względem obywateli za jego realizacje zadania odpowiada samorząd terytorialny ( państwo ). Zlecenie zadań administracyjnie publicznych należy odróżnić od zlecania funkcji. Przekazanie podmiotom niepublicznym uprawnień władczych w tym orzeczniczych.

Was this document helpful?
This is a Premium Document. Some documents on Studocu are Premium. Upgrade to Premium to unlock it.

Adm 11 grudnia - adm

Was this document helpful?

This is a preview

Do you want full access? Go Premium and unlock all 3 pages
  • Access to all documents

  • Get Unlimited Downloads

  • Improve your grades

Upload

Share your documents to unlock

Already Premium?
11 grudnia 2019r.
Zakład administracyjny i podmioty realizujące zadania publiczne – nie są w aparacie
państwowym.
Jest nazywany zakładem publicznym pod względem, majątkowym, właścicielskim – zakład może mieć
charakter prywatny np. nasz uniwersytet.
Cechy :
- odrębność majątkowa, organizacyjna i osobowa
- realizacja zadań publicznych
- relacja między zakładem a użytkownikiem
- publicznoprawna regulacja
- indywidualne użytkowanie przez osoby uprawnione
To jednostka organizacyjna powołana do świadczenia usług niematerialnych na podstawie
nawiązanego z użytkownikiem stosunku administracyjnego.
- jest głównym wykonawcą funkcji świadczącej administracji
- działa w obszarze ochrony zdrowia, pomocy społecznej, szkolnictwa i nauki, kultury, bezpieczeństwa
np. uczelnie wyższe , szkoły, przedszkola, żłobki, domy pomocy społecznej, placówki opiekuńczo-
wychowawcze ( domy dziecka ), biblioteki, izby wytrzeźwień, zakłady karne, szpitale.
- wyodrębnienie rzeczowo-organizacyjne powołanie w określonym akcie, odpowiednie zaplecze
- określony prawnie sposób tworzenia – na podstawie :
a) ustawy
b) aktów organów państwa lub samorządu terytorialnego
c) zezwolenia organu administracji prawnej
- brak osobowości prawnej
Świadczenie usług niematerialnych – adresatem jest zawsze konkretny człowiek
Powszechny i równy dostęp do zakładu ( procedury(-np. tylko obywateli polskich)
kwalifikacyjne ) – nie można tworzyć kryteriów dyskryminujących
Korzystanie (dobrowolne lub przymusowe) z usług zakładu zastrzeżone jest wyłącznie dla
użytkowników ( destynatariuszy ) użytkownik zakładu np. student
Możliwe jest tworzenie różnych kryteriów dostępu co może wynik z charakteru usług. (np.
studia wyższe – matura)
- w niektórych przypadkach może pełnić funkcje na zewnątrz
* Nieodpłatne świadczenie usług (nie odpowiada cenie, którą płaci użytkownik)
* fachowa, wyspecjalizowana kadra

Why is this page out of focus?

This is a Premium document. Become Premium to read the whole document.