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Cours 3 - De l'Europe napoléonienne aux Empires restaurés

Matière

Histoire - Histoire du XIXe siècle (AHIS 13F00)

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Année académique : 2020/2021
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Institut d'Études Politiques de Paris

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Cours 3 : De l’Europe napoléonienne aux empires restaurés (1815)

Sujet de la séance : La réorganisation de l’Europe qui a lieu pendant le Congrès de Vienne en 1815 après la défaite de Napoléon. 1815 est un tournant, on passe d’une expérience d’empire avec une légitimité universelle, à une expérience plus conservatrice et monarchiste avec les restaurations en Europe.

« Nations » et « Empires » pendant la Révolution et la période napoléonienne Selon David A. Bell, les sens des mots de nation et d’empire évoluent en fonction des diverses reprises par les acteurs politiques. Nation comme communauté de naissance, ou comme communauté et projet politique. Deux définitions de l’empire chez Napoléon (ambiguïté utile) : forme de monarchie universelle avec une légitimité universelle (héritage de l’empire romain), forme politique monarchiste, mais composée. Empire napoléonien : 1807-1809 -> apogée  Sur trône des différents Etats : souverains souvent issus de sa famille (Espagne, Italie, Westphalie)  Etats soumis avec les armes Empire de Russie et britannique toujours indépendantes et hostile => 1814-15 chute Napoléon  Abdique 1814 / Puis revient pour période des 100 jours en 1815 / Définitivement battu après bataille Waterloo = Enracinement régime de la Restauration  Ambiguïté et évolution du sens des mots « nation » et « empire » au tournant du 19ème

Le Congrès de Vienne : équilibre des puissances ou régime policier? Selon Mark Mazower, le congrès de Vienne est fondamental pour comprendre la paix relative en Europe jusque dans les années 1850. Création d’une forme de droit international et d’un équilibre des puissances. D’un côté, c’est la paix, de l’autre, les régimes sont conservateurs et répressifs face aux libéraux et démocrates.  Ordre international : congrès de vienne = stabiliser relations internationales et pays autoritaires agir pour arrêter mouvements révolutionnaires à l’étranger/ jugés comme dangereuses à la stabilité internationale par les grandes puissances  Sainte Alliance (Alexandre 1er -> tsar de Russie, François 1er-> empereur d’Autriche, Frédérique Guillaume III - > roi de Prusse) : protéger ordre européen, empêcher la puissance fr de se reconstruire  Puissance britannique (id religieuses) : gardien ordre européen  1814-1848 : homme fort de l’Europe = chancelier autrichien => refouler péril napoléonien et fr et contenir mvt qui sont contre l’EU autoritaire qui tente de se restaurer

1950 : Henry Kissinger => il aurait permis d’éviter les grandes convulsion 1790-1800 et guerre généralisée  Sauf que ordre répressif, contre id modernes (revendications nationales, liberté) => période agitée pcq réprime des insurrections (étudiants libéraux dans états germaniques = Karl Ludwig Sand assassine défenseur de l’ordre de Vienne = 1819 décret de Carlsbad réprimer mvt étudiants et limiter liberté de la presse => système de censure)  Europe avec « système des concerts » après 1815 et les relations conflictuelles entre puissances impériales et mouvements nationaux

L’idée de monarchie uni disparait elle avec la défaite de Napoléon? Comment les contemporains percevaient-ils le « concert européen »? Les empires peuvent-ils vraiment restaurer un ordre ancien et contenir les revendications libérales et nationales? Que reste-il de l’expérience révolutionnaire et napoléonienne après 1815?

I. L’Empire napoléonien

A. Un pouvoir personnel

Lorsque Napoléon arrive au pouvoir, il revendique la filiation révolutionnaire. 1779 : entre à l’académie militaire et devient un brillant général, l’un des principaux de la révolution française Deux sources de sa légitimité : « fils de la révolution » (égalité civile, ouverture des carrières à tous, patriotisme) sa volonté de défendre la révolution, pendant un moment d’incertitude (Directoire), exporter = domina° contradictoire ; et sa gloire militaire avec les campagnes en Italie (1796-97) -> devient un des généraux les plus connu des armées révolutionnaires et en Égypte (1798) -> magnifie ce qu’il accompli (contraste dans réalité, instable) = homme providentiel dans contexte troublé du Directoire = permet

Son coup d’État du 18 Brumaire an VIII (9 novembre 1799) met fin à la Révolution et au directoire au profit du Consulat (1799-1804) = régime autoritaire dirigé par 3 consuls (Bonaparte, Sieyès et Ducos). Consul à vie en 1802, cela correspond à un renforcement de son pouvoir personnel. 1804 : Premier empire avec dignité impériale et revendique pour lui-même cette titulature et sacralité = personnalisation du pouvoir Pouvoir très vertical

« Le pouvoir vient d’en haut, la confiance vient d’en bas ». Forme de verticalité et d’autorité de l’ordre institutionnel et politique pour diriger la société, construite sur la confiance des citoyens (revendique une légitimité d’en bas). Pour obtenir cette légitimité : plébiscite utilisé 4 fois : 1800 (coup d’état), 1802 (consulat à vie), 1804 (passage à l’empire), 1815 (passage à l’empire au retour des 100 jours)

Attention, ce mode de participation à ses limites : faible participation (15%-45% du corps électoral), avec un fort différentiel selon les départements ; choix binaire (oui ou non avec ennuis si opposition), abstention = opposition. De plus, le suffrage universel indirect aux bénéfices des « notables », masculin filtré par le système institutionnel français (soumis à l’Empereur, nombreuses listes avec sélection). Fondement populaire restreint mais justification utilisée par Napoléon pour essayer de réconcilier cette autorité d’en haut et la confiance d’en bas

Le Consulat est un régime autoritaire, système institutionnel pour assurer l’ordre : - Séparation entre la discussion des lois et du vote des lois -> affaiblissement du législatif (que Conseil d’Etat et Sénat qui assure le législatif soumis au pouvoir de l’Empereur - Bureaucratie centralisée, avec des autorités déconcentrées (préfets, sous-préfets), ordre pyramidal - Ministère de la police important pour la répression (policiers, gendarmes et censeurs) : Fouchet chef de la police - Liberté de la presse ralliée au régime (quasi-régime de censure)

Napoléon rétablit une forme de Noblesse impériale (Mai 1802 : Création de la Légion d’Honneur) = distinction sur mérite ou service de l’Etat => système égalitaire et démocratique?

Napoléon a également une œuvre réformatrice, en économie, en religion et en droit. - 1800 : Création de la Banque de France -> réorganiser système français pour répondre à la crise de la fin de l’Ancien Empire ; rôle de Chaptal - 1801 : En accord avec Pie VII, création du Concordat, permettant de maintenir la structure de l’Église sous contrôle de l’État, mais en accordant la place de la religion dans la société = pacifier les relations après la Révolution (courte durée parce que Pie VII enfermé) - 1804 : Adoption du Code civil, garantie de la liberté civile et de l’égalité face au droit. Le rôle de la famille patriarcale est conforté, puisque les femmes et les enfants dépendent de la « puissance paternelle ». Enfin,

On abolit les privilèges et les droits féodaux : résistance de l’opposition, des nobles ou encore d’une partie de la population qui ne partage pas spontanément ces principes révolutionnaires (exemple de l’Espagne car attaques envers l’église, de Naples) Réformes judiciaires et administratives Cela se fait parfois contre des puissances hostiles (Prusse après défaite 1806 et Autriche), qui reprennent également le mode d’organisation de l’armée en plus de l’organisation de l’administration (abolition de l’esclavage, réforme de l’université)

Zones de Résistance et dissidences Conscription et réquisition : une exploitation contestée  Napoléon n’a pas le contrôle sur l’ensemble des territoires qu’il prétend gouverner

 Objectif : lever des hommes et des ressources pour une guerre à la durée indéterminée ; réquisition des populations civiles et locales ainsi que de leurs ressources ; armée napoléonienne vit directement sur les ressources des populations  Projet global de l’Empereur = soumettre l’ensemble de l’Europe

La conscription et les réquisitions sont les deux grandes plaies des populations. Cette guerre économique est d’autant plus aiguisée avec le Blocus continental dès 1806 => politique suivie par Napoléon qui tente de ruiner le RU en l’empêchant de commercer avec le reste de l’Europe, initié par le décret de Berlin en novembre 1806. Plusieurs insurrections célèbres prennent place en Europe : Calabre (1806), Tyrol (1809). Deux soulèvements réussissent :  1 er janvier 1804 : Indépendance d’Haïti suite rétablissement de l’esclavage ;  Soulèvement espagnol et portugais contre les troupes françaises : Juntes et guérillas contre les soutiens aux français suite à la défaite forcée de Bayonne ( afrancesados), appui britannique ; arrivée des troupes françaises en Espagne et guérillas, résistance contre ces troupes -> Napoléon force la destitution de Ferdinand VII, roi d’Espagne)

La figure de Talleyrand, qui finit par faire rupture avec Napoléon. Joue un rôle décisif lors de la Restauration et du congrès de Vienne.

II. La réorganisation de l’Europe au congrès de Vienne

Napoléon est contraint à l’abdication en avril 1814. Cela ouvre à la première Restauration (mai 1814), qui tente de renouer avec l’état précédant l’expérience révolutionnaire et guerre napoléonienne. Réorganisation -> contestations se font quand même entendre (concepts libéraux)

A. Vienne de l’Europe

Le congrès de Vienne est un vaste rassemblement diplomatique prenant place du 1er novembre 1814 au 9 juin 1815 -> Commissions : tracer des frontières, dynasties à rétablir et principes. Ebauches droit inter -> principes & normes pour trouver point d’accord (navigation fluviale)

Après 1ère abdication, Napoléon s’échappe => période 100 jours en plein milieu du Congrès de Vienne => puissances accélèrent leurs tractations pour éviter le retour napoléon, garantir l’endiguement de l’ambition de Napoléon 2 restaurations : avril 1914-1915 puis après 100 jours

Il met en avant le principe de la légitimité et de la continuité des dynasties monarchistes. Réfléchir à la réorganisation du continent. Eviter = FR dominer l’EU, exporter son modèle Il réunit une centaine de représentations d’État, de dignitaires sociaux et religieux, ou d’entités politiques indépendantes. Il y a une stricte hiérarchie des puissances, et d’abord avec les vainqueurs de l’empire napoléonien (Autriche, Russie, ...). Souverains, groupes d’int, minorités religieuses : défendent leur place dans la future EU

Hiérarchie strictes et claires des puissances : AU ; PRU, RU, G-B + moins influents  Faire valoir leurs intérêts  Répartition importante des populations pour répartir équitablement les ≠ populations : nationalités, linguistique, religion... 1 des obsessions était d’éviter la reconstitution d’un pouvoir hégémonique, qui aurait pu devenir celui de la Russie (prétentions du tsar très élevée à cause de sa victoire)  Commissions de statistiques doivent collecter des infos sur les ≠ populations et établir des principes de proportionnalité

100 000 pers à Vienne = capitale de l’EU => lobbying (finance)

L’image retenue par les contemporains du congrès est celle d’une fête de l’aristocratie, heureuse de retourner au monde de l’avant 1789. « Le congrès ne marche pas, il danse ». Caricature : Puissances européennes piétinent carte EU et Pologne (domination Russe -> refus indépendance) Britanniques : importants mais cèdent trop de terrain pcq laisse les autres faire (finance le Congrès mais ne défendent ps leurs intérêts = passivité diplomatique)

La plus grande figure du congrès de Vienne : Le chancelier Metternich (1773-1859), au pouvoir en Autriche (président congrès de Vienne). Il incarne la volonté d’un retour à la paix, de restauration monarchiste et conservatrice -> contre égalité civile, parlementarisme... Autre figure : Ministres affaires étrangères (Charles Robert de Nesselrode = Russie) Lord Castlereagh (ministre des affaires étrangères R-U) => décalage en fct des autres : ø revendication territoriale anglaise ; à tout prix la reconstitution d’un pouvoir français, une armée française vigoureuse, car visions divergentes avec le tsar Alexandre Ier.

B. L’Europe redessinée

 Victorieuse 14-15 mais aussi à bout de souffle : dette de guerre (200% revenu national) (début fin 17ème), enjeu diplomatique

 Congrès de Vienne limite souveraineté nationale, liberté => caractère répressif

C. Le « système des congrès » ou concert européen : l’Europe sous surveillance

Adopter principes d’interventions qui justifie que certaines puissances légitime d’intervenir pour réprimer révolution et conserver monarchies dynastiques/ rétablir ancien régime, pas de souveraineté => droit divin et dynastie Le système des congrès est un système de contrôle géopolitique en Europe par les quatre grandes puissances. Objectif de maintien de la paix.

 Sainte-Alliance (26 septembre 1815) proposée par Russie, qui a pour mission divine de défendre la paix en Europe, refonder EU sur base chrétienne  Prusse et Autriche adhèrent + tard la FR  Britanniques rejette pcq certains principes religieux et autoritaires

 Quadruple Alliance (20 novembre 1815), avec la GB, puis la France après 1818 (Louis 18). Pour défendre la paix, cette alliance intervient militairement

Congrès défense européenne : décider d’intervenir si contestation ordre de Vienne => interventions militaires  Droit d’ingérence => se déploie

Contestations se font entendre : R susciter nvx mvts, id => au nom du libéralisme, patriotisme, citoyenneté Etudiants dans université (confédération d’étudiants => lieu de politisation° : libéralisme (Constitution pour réguler interactions monarque et sujets) et unité nationale Oct 1817 château de la Wartburg => commémore 300 ans de la réforme protestant et bataille des nations (revendica° indépendance et unité) qui marque le basculement de la puissance napoléonienne face à la nationalité allemande  Cible volontés répressives (Karl Ludwig assassinat de August von Kotzebue à Mannheim -> congrès de Carlsbad)  Pouvoir répressif : volonté forte mais pas moyen policier de leurs ambitions

Il y a un débat d’interprétations sur la nature du concert de l’Europe : est-ce une ordre répressif institué ou un véritable équilibre des puissances? Zamoyski contre Mazower. Zamoyski affirme que l’instabilité de l’Europe est surestimée volontairement par ces quatre puissances pour légitimer des interventions et la répression des libéraux. La censure et l’espionnage sont caractéristiques des sociétés restaurées. Notamment en Autriche ou en Prusse (répression des libéraux allemands).

Le diable boiteux (1948), Sacha Guitry : Talleyrand (Napoléon) important dans Restauration  Attitude pour France  Continuité politiques

III. Une restauration incomplète : le cas français

Le cas français est caractéristique des restaurations en Europe dans le fait qu’elle n’est qu’incomplète. Caron et Luis définissent le temps des restaurations comme une « phase de recomposition d’esprit antirévolutionnaire menée par les dynasties qui avaient été menacées ou balayées par la vague révolutionnaire partie de France ». Ferdinand 7, Metternich etc...

A. Le moment 1814-

Retour de la monarchie, Restauration, face à l’échec et la violence de l’Empire  impossible de revenir à l’Ancien empire suite à 20 ans de « libertés » après 1789  Rétablir des principes « + conformes » que ceux de la révolution française, mais impossible face aux changements des populations

L’année 1814-1815 en France correspond à une très grande instabilité politique :  Transition connait soubresaut (100 jours)  Retour des Bourbons (n’avait plus été sur le trône depuis 92) sous la figure de Louis XVIII (exil puis retour mai 1814) -> revendique exercice pouvoir et rétablissement monarchie. o Louis 18 arrivé par les fourgons de l’étrangers : Q° souveraineté => puissances étrangères qui le ramène, conduit par un cosaque jusqu’à Paris  Renouer la chaine des temps : restaurer monarchie pour effacer période révolutionnaire mais en dépit -> certains principes conservés (droits nvx revendiqués)

Avec l’effritement de l’autorité de l’empire, il se produit la « Terreur Blanche », émigrés reviennent. Cette vague répressive se traduit par l’assassinat/ épuration populaire de plusieurs centaines de personnes bonapartistes et républicains. Elle est progressivement légalisée par les nouvelles autorités, pour mieux l’encadrer et en limiter les effets.

La France est occupée de 1814 à 1818 par les puissances européennes qui ont vaincu Napoléon (Prusse, Autriche, Russie, Angleterre). Les cosaques occupent Paris pendant plusieurs mois. La libération n’est obtenue qu’une fois les réparations remboursées imposées par traité de Paris. Régime de la Restauration : droit composé avec les étrangers Cosaques défilent à Paris occupée

Le temps des « girouettes » : acteurs politiques font quoi? continuité, maintiennent leur place  des hommes ayant connu l’ancien Régime, ayant activement participé à la révolution française, se sont exilés, ont travaillé pour Napoléon et retournent dans les entrailles du pouvoir de la restauration  girouette politique : figure de l’homme qui peut servir tous les régimes, des « serviteurs de l’Etat » ayant retourné leur veste : capacité à la traitrise, alliance stratégique plutôt que fidélité idéologique (Tallayrand)  1815 : dictionnaire des girouettes => autobiographiques

B. Une monarchie constitutionnelle Louis XVIII décide de faire une. C’est le premier amendement de la Restauration : Charte constitutionnelle octroyée le 4 juin 1814 : monarchie pas absolue, mais constit :  charte octroyée, relevant de la libre décision du souverain, accorder « de bonne grâce » un texte constitutionnel => ø contrat entre la nation et le roi  Reprise d’éléments de la Révolution française :  égalité civile et libertés fondamentales, ø privilèges des élites, pas de restauration de l’Ancien régime à proprement parler -> République et Code civil  système bicaméral : Chambre des Députés « basse », élection, et Chambre des Pairs « haute »,

  • Pairs : nommés à vie par le monarque et hérédité
  • Députés : élus au suffrage censitaire (ceux qui paient 300 francs d’impôts directs, au minimum 30 ans), « utile mais dangereux de le donner à toute la population » o Cens : distinction entre ceux qui ont réussi, qui ont fait la preuve de leurs compétences en s’enrichissant et ceux qui ne sont pas capables

 1825 : loi du milliard des émigrés, qui a pour objectif de redonner certains biens (terres, bâtiments) à leurs anciens propriétaires (rentes annuelles versées par l’Etat).  Les libertés publiques sont placées sous contrôle o « délit de tendance » condamner les propos trop critiques sur personne royale, monarchie ou Eglise o lutte contre les sociétés secrètes est à relever : libéraux se regroupent (la charbonnerie) déstabiliser la monarchie.

Conclusion

Quels sont les mémoires et les legs de l’empire napoléonien au-delà de 1815? Déjà, la culture romantique de l’action et du grand homme (mémoires de St Hélène= culte)-> légende napoléonienne (cf. Louis Napoléon Bonaparte élu), un modèle de la réforme étatique pour l’Europe => système napoléonien (cf. Verticalité, efficacité), les résistances au « dictateur européen » et l’essor des revendications nationales => violences sous Napoléon (cf. Italie, Espagne).

L’Europe après 1815 est constituée d’empires, mais sans le modèle de la monarchie universelle. Système plus réaliste d’équilibre des puissances, personne ne domine les autres puissances (pas hégémonie jusqu’à guerre). Le poids des régimes conservateurs est très important, et la volonté de conjurer le péril révolutionnaire largement renforcée.

Des répercussions de long terme et globales : - Différentes conceptions de l’idée européenne : Europe des dynasties et du christianisme / Europe des nations/ monarchies absolue sou constitutionnelles => différentes EU - Différentes conceptions de la monarchie : absolue, constitutionnelle - Le libéralisme anglais et débuts de la « Pax Britannica » - La coalition des oppositions et le réveil du libéralisme en Europe du sud : mvt mettent à l’épreuve système de Vienne

Napoléon et la révolution : Les principes hérités rupture 1789 (Code civil) -> lien Entité territorial (grand ducher de Berne ?) Défenseur id libérale? 100 jours puis 2ème abdication = réécrit histoire -> EU des nations, libérale, souveraineté Engament au nom du peuple mais aussi dureté des conflits

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Sujet de la séance : La réorganisation de l’Europe qui a lieu pendant le Congrès de Vienne en 1815 après la défaite
de Napoléon. 1815 est un tournant, on passe d’une expérience d’empire avec une légitimi universelle, à une
expérience plus conservatrice et monarchiste avec les restaurations en Europe.
« Nations » et « Empires » pendant la Révolution et la période napoléonienne
Selon David A. Bell, les sens des mots de nation et d’empire évoluent en fonction des diverses reprises par les
acteurs politiques. Nation comme communauté de naissance, ou comme communauté et projet politique. Deux
définitions de lempire chez Napoléon (ambiguïté utile) : forme de monarchie universelle avec une légitimité
universelle (héritage de l’empire romain), forme politique monarchiste, mais composée.
Empire napoléonien : 1807-1809 -> apogée
Sur trône des différents Etats : souverains souvent issus de sa famille (Espagne, Italie, Westphalie)
Etats soumis avec les armes
Empire de Russie et britannique toujours indépendantes et hostile => 1814-15 chute Napoléon
Abdique 1814 / Puis revient pour période des 100 jours en 1815 / Définitivement battu après bataille
Waterloo = Enracinement régime de la Restauration
Ambiguïté et évolution du sens des mots « nation » et « empire » au tournant du 19ème
Le Congrès de Vienne : équilibre des puissances ou régime policier ?
Selon Mark Mazower, le congrès de Vienne est fondamental pour comprendre la paix relative en Europe jusque
dans les années 1850. Création d’une forme de droit international et d’un équilibre des puissances. D’un côté, c’est la
paix, de l’autre, les régimes sont conservateurs et répressifs face aux libéraux et démocrates.
Ordre international : congrès de vienne = stabiliser relations internationales et pays autoritaires agir pour
arrêter mouvements révolutionnaires à l’étranger/ jugés comme dangereuses à la stabilité internationale par
les grandes puissances
Sainte Alliance (Alexandre 1er -> tsar de Russie, François 1er-> empereur d’Autriche, Frédérique Guillaume III
-> roi de Prusse) : protéger ordre européen, empêcher la puissance fr de se reconstruire
Puissance britannique (id religieuses) : gardien ordre européen
1814-1848 : homme fort de l’Europe = chancelier autrichien => refouler péril napoléonien et fr et contenir
mvt qui sont contre l’EU autoritaire qui tente de se restaurer
1950 : Henry Kissinger => il aurait permis d’éviter les grandes convulsion 1790-1800 et guerre généralisée
Sauf que ordre répressif, contre id modernes (revendications nationales, liberté) => période agitée pcq
réprime des insurrections (étudiants libéraux dans états germaniques = Karl Ludwig Sand assassine
défenseur de l’ordre de Vienne = 1819 décret de Carlsbad réprimer mvt étudiants et limiter liberté de la
presse => système de censure)
Europe avec « système des concerts » après 1815 et les relations conflictuelles entre puissances impériales
et mouvements nationaux
L’idée de monarchie uni disparait elle avec la défaite de Napoléon ? Comment les contemporains percevaient-ils le
« concert européen » ? Les empires peuvent-ils vraiment restaurer un ordre ancien et contenir les revendications
libérales et nationales ? Que reste-il de l’expérience révolutionnaire et napoléonienne après 1815 ?
I. L’Empire napoléonien